盐池县坚持“三个优先”推动农业农村发展

盐池县坚持“三个优先”推动农业农村发展

今年以来，盐池县坚持一手抓疫情防控，一手抓“三农”发展，在破解农业农村发展面临的人、地、钱等现实难题上，用实功、出实招、求实效，全力稳住“三农”这个基本盘，在巩固脱贫攻坚的基础上，全力推动乡村振兴。

一是优先考虑人才培养。充分运用中国精准扶贫与乡村振兴研习院等培训平台，常态化开展“党校+高校+企业”三位一体培训，积极引导各类人才返乡下乡。培育一批专业化、职业化的新型农民和职业经纪人；吸引一批企业与资本下乡、青壮年农民工返乡、农家子弟学成回乡投资置业、领办经济合作组织，为农村经济社会可持续发展汇聚人气。加强懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍建设，强化三级书记抓乡村振兴，强化党政一把手责任，配强“三农”干部队伍。全年计划支持发展农业龙头企业1家、农业合作社10家以上，培育高素质农民340人，不断提高特色农业组织化、社会化服务程度。

二是优先满足要素配置。深化农业供给侧结构性改革，稳步推进农村承包地、宅基地“三权分置”，全面完成农村集体产权制度改革工作，实现村集体经济组织成员身份界定、村集体经济合作组织全覆盖。结合“一村一年一事”，持续巩固提升脱贫富民暨乡村振兴示范村建设，积极探索推进农村土地承包经营权抵押贷款、土地股份制等工作，打造农村产权股份制改革示范村，进一步盘活农村资产资源。健全农村产权交易中心运行机制，完善土地、草原、水权、林权等产权交易制度，扩大农村产权抵押贷款规模。持续完善农业水价和水权分配制度，探索完善“公司+用水协会+农户”的运作模式，带动农业农村各项工作再上新台阶。

三是优先保障资金投入。以打造全国金融示范县为目标，总结提升金融扶贫“盐池模式”，在诚信体系建设、金融扶贫风险防范机制、小微企业及农村新型经营主体融资、村级金融便民服务网点建设、金融风险防控等方面求创新、再突破；加大对新型经营主体、农业龙头企业的金融支持力度，鼓励多渠道融资发展，带动贫困群众发展特色优势产业；不断完善“扶贫保”政策，转变群众保险意识，提升“扶贫保”投保率。充分发挥盐池县农商行的支农主力军作用，发挥农业信贷担保政策功能，加快推进农业信贷担保体系建设，撬动金融资金和社会资本投向农业，解决新型农业经营主体“融资难、融资贵”问题。