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盐池县一季度经济运行情况简报

发表日期:2021年04月28日;来源:

今年以来,我们认真贯彻落实区市党委、政府决策部署,紧盯全年目标任务,扎实有力抓好各项政策落实落地,全县经济社会发展实现良好开局。一季度,我县实现地区生产总值25.88亿元,增长9%(两年平均增长6.5%,五年平均增长10.4%);固定资产投资增长10.3%(两年平均下降0.2%,五年平均增长9.4%);规上工业增加值下降2.5%(两年平均增长5.4%,五年平均增长13.6%);社会消费品零售总额6.3亿元,增长24.4%(两年平均增长0.6%,五年平均增长4.8%);县级一般公共财政预算收入完成2.12亿元,增长60%(两年平均下降5.85%,五年平均增长0.7%);一般公共财政预算支出完成11.01亿元,增长3.89%(两年平均增长2.5%,五年平均增长13%);城镇和农村居民人均可支配收入7310元和4024元,分别增长14.8%21.7%(两年平均增长3.3%9.7%,五年平均增长6.4%11.1%)。主要指标运行表现为三快、三稳、一降,即:社会消费品零售总额、城乡居民收入实现两位数以上的高速增长,高于全区全市平均水平;地区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入平稳增长;规上工业增加值出现小幅回落。

回顾第一季度,全县经济运行总体平稳、稳中有进,但仍存在一些困难和问题。一是工业经济客观因素制约较大。2021年新增规上企业中石油长庆油田宁夏油气开发分公司,第三、第五等石油作业区产量下降,但并不能真是反映我县工业经济运行情况;一季度因统计政策变化,风光发电行业4.45亿元政府补贴产值不计入工业总产值核算,且去年同期基数未核减;加之,国家能源宁夏煤业金家渠及宝丰集团四股泉煤矿因采煤工作面维修、煤层间歇性断层,产量同比下降,总产值降幅明显;石油开采、风光电、煤炭开采行业工业增加值分别下降4.34%47.78%2.88%,工业稳增长压力增大。二是固定资产投资形势严峻。全年确定的86个项目中亿元以上项目仅有21个,占比26.7%4亿元以上项目3个,10亿元以上项目为零,大项目、好项目相对不足。同时,因图纸设计、林评环评等报告论证不充分,多次评审未通过,企业自身资金短缺等问题,仍有7个项目尚未开工,17个已开工项目建设进度相对迟缓,没有及时形成有效投资。三是服务业发展基础薄弱。全县规上服务业企业普遍呈现规模小、层级低,自我发展能力有限等特点,对行业增长支撑力度不足。传统服务业占比较高,批发零售、住宿餐饮以及非营利性服务业约占服务业总量的50%以上,新兴行业比重偏低,现代服务业发展不充分,层次提升缓慢,加之,电子商务、快递物流等,较大部分未纳入统计范畴,致使行业增长乏力,支撑不强。四是财税收入后劲不足。虽然一季度财税收入有所增长,但长期以来,财源主要以石油、煤炭等资源开采企业所缴能源税为主,结构不优;近些年,虽在国有企业经营体制改革方面使了狠劲、下了大力,但成效十分有限,经营性收入没有达到预期效果。同时,受政策调整、国际原油价格波动等因素影响,预计2021年税收收入将减收8000万元左右,非税收入减收3000万元,实现全年收入目标压力较大。五是企业融资难问题依然突出。截至一季度末,全县金融机构存款、贷款余额分别为122.2亿元和92.8亿元,较去年同期分别增长5.39%18.9%,尽管存贷比已突破75%,但受融资政策及资产管理因素限制等因素影响,中小企业融资难问题仍然突出,一定程度上制约了全县经济平稳运行。

下一步,我们将以本次会议为契机,聚焦高质量发展,持续巩固的基础、积蓄的力量、守住的底线,确保圆满完成全年各项目标任务。

一是靠前谋划,推动工业经济提质增效。围绕全县重点特色六大产业,全力推动苏沪双乙烯酮等新型材料、巨拓高端石膏等新型建材、深燃众源液化天然气等清洁能源产业高效发展。依托春雪荞麦文化园,着力发展一批成长性强、前景好的中小微企业,力争全年新增规上工业企业5家,规上工业增加值增长15%左右。全面落实自治区工业高质量发展24、我县创新驱动25等惠企政策,切实抓好宁鲁石化、金裕海化工、深燃众源等龙头骨干企业运行监测,加强与相关厅局、国有企业沟通对接力度,确保能源开采、风光发电等企业上报数据保持在合理区间。

二是狠抓项目,持续扩大有效投资。紧盯区、市、县重点特色产业规划部署,扎实开展争项目争资金工作,争取引进福斯特光伏配套加工、龙牌粉料石膏砂浆生产等一批发展前景好、带动作用强的大项目、好项目落地盐池,全年争取项目资金30亿元以上,招商引资70亿元以上。严格落实县级领导包抓重点项目工作机制,加强优维生物左卡尼汀等食品添加剂、艾沃新能源废橡塑资源化再利用等项目推进力度,力促形成有效投资。

三是规范管理,稳定财政收支平衡。强化税收运行态势和收入进度预测分析,加大耕地占用税清缴力度,加强资源能源开发服务企业和小税种管理,多渠道盘活各类资产,深挖增收潜力,力争全年实现一般公共预算收入增长5%左右。树牢过紧日子思想,落实财政预算以收定支,持续压减一般性支出,将有限财力集中用于项目和民生支出,真正实现资金效益最大化。

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