盐池县人民政府

各乡镇人民政府，各相关单位：

为深入贯彻落实《宁夏回族自治区党委 人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》文件精神，坚守粮食安全生产底线，全力做好我县粮食生产和重要农产品供给工作，现将《盐池县2022年玉米大豆带状复合种植实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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（此件公开发布）

盐池县2022年玉米大豆带状复合种植实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于粮食安全和保障农产品供给安全的重要指示精神，全面落实中央、自治区农村工作会议精神，按照中央及自治区一号文件和自治区农业农村厅《2022年全区玉米大豆带状复合种植实施方案》（宁农（种）发〔2022〕3号）工作要求，扎实做好我县2022年4万亩大豆玉米带状复合种植各项工作，统筹推进布局科学化、栽培标准化、全程机械化、效益最大化，切实提高我县大豆产能和供给水平，确保圆满完成目标任务，结合我县农业生产实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要论述精神，着眼长远，立足新形势下国内玉米、大豆等初级农产品供给安全，聚焦重点区域，突出主要品种，优化技术模式，补齐农机短板，优先支持农业企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体，集中连片发展玉米大豆带状复合种植，促进一地双收、稳粮增豆，推动玉米大豆带状复合种植高质量可持续发展。

二、基本原则

（一）坚持政府引导。充分发挥政府职能，算好政治账、大局账、长远账，通过政府引导、部门牵头、主体承担，合力推进玉米大豆带状复合种植工作落实。

（二）坚持效益优先。全面落实玉米大豆带状复合种植相关补贴政策，通过宣传引导和示范带动，提高种植主体参与度，加快良种良法配套，农机农艺融合，提高综合效益。

（三）坚持因地制宜。立足水资源状况、光热条件、耕种方式等，因地制宜选择2+3、4+3、4+4等复合种植方式，积极探索适宜我县的种植模式，总结形成1~2个可推广、高效益的种植模式，带动大面积示范推广。

（四）坚持集中经营。优先鼓励支持农业企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体通过订单生产、土地流转、托管经营等方式，集中连片开展玉米大豆带状复合种植，便于品种、技术和机械统一，推动标准化生产、规模化经营。

三、目标任务分解

2022年，自治区下达我县玉米大豆带状复合种植任务4万亩。为确保顺利完成种植任务，实现玉米不减产、增收一季大豆的目标要求，按照重点以扬黄灌区种植为主、探索旱耕地覆膜试验种植的原则，将种植任务分解至各乡镇。其中：惠安堡镇0.8万亩、花马池镇0.8万亩、青山乡0.8万亩、冯记沟乡0.8万亩、王乐井乡0.35万亩、高沙窝镇0.3万亩、麻黄山乡0.15万亩。

四、补贴标准。

玉米大豆带状复合种植补贴标准为：水浇地种植每亩补助300元，旱耕地种植每亩补助200元。

五、资金计划

玉米大豆带状复合种植是对传统间套作模式的改良升级，具有一田双收稳粮增豆、一种多效用养结合的巨大综合效益。为确保目标任务圆满完成，项目计划筹措资金1200万元。资金来源为自治区专项资金800万元，县财政配套资金400万元。

六、验收办法

各有关乡镇在7月底前完成对辖区内玉米大豆带状复合种植项目的自验工作，要逐块进行GPS打点核实，对严重偏离技术规范、随意压缩或扩大套种间距，导致玉米或大豆株数明显减少、作物生长受阻并严重影响产量的，一律不予验收，自验结果经乡镇、行政村公示无异议后申请县级验收。8月底前由县农业农村局会同财政局、乡村振兴局组成验收组，对各有关乡镇玉米大豆带状复合种植情况进行随机抽查验收，抽查比例为连片200亩以上100%验收、100—200亩的50%抽查验收，100亩以下的20%抽查验收。经县级验收合格，公示无异议后，补助资金由各有关乡镇通过农户“一卡通”账户进行兑付。

七、保障措施

（一）加强组织领导

为确保玉米大豆带状复合种植项目顺利实施，成立盐池县2022年玉米大豆带状复合种植工作领导小组和技术指导组。具体人员组成及工作职责如下：

工作领导小组：

组  长：郑  参  县政府副县长

副组长：胡建军  县农业农村局局长

卢星明  县财政局局长

孙  峰  县水务局局长

周  坦  县乡村振兴局局长

成  员：付兴军  花马池镇镇长

王国军  惠安堡镇镇长

黄  飞  高沙窝镇镇长

郭永幸  王乐井乡乡长

陈文森  青山乡乡长

王新华  冯记沟乡乡长

孙世瑞  麻黄山乡乡长

周永胜  县农业农村局副局长

工作职责：负责制定项目实施方案，统筹做好政策、良种、农机、用水等保障工作，落实各项工作措施，协调解决各种问题，对项目进展情况进行督促检查，做好项目验收工作。

技术指导组：

组  长：周永胜  县农业农村局副局长

副组长：张  峰  县农业机械化服务中心主任

石瑞鑫  县农业技术推广服务中心主任

成  员：李兴国  县农业技术推广服务中心副主任

王堃  县农业技术推广服务中心副主任

郭  宝县农业技术推广服务中心高级农艺师

马世瑜  县农业技术推广服务中心高级农艺师

张亚峰  县农业技术推广服务中心高级农艺师

李强  县农业技术推广服务中心助理农艺师

刘丹  县农业技术推广服务中心助理农艺师

王鸣嘀  盐池县农机服务中心高级农机工程

杨向雨  花马池镇农业服务中心高级农艺师

周  泽  惠安堡镇农业服务中心高级农机工程师

宗如潇  高沙窝镇农业服务中心中级经济师

黄明举王乐井乡农业服务中心农艺师

梁永军  青山乡农业服务中心高级农机工程师

张广民冯记沟乡农业服务中心高级农机工程

高宇堂  麻黄山乡农业服务中心助理农艺师

工作职责：负责制定项目技术工作方案，落实各项技术措施，开展试验示范、技术培训、指导服务、统计调度，对项目进展情况进行督促检查，做好项目验收工作。

（二）落实工作责任。根据任务分解，各乡镇要结合实际，逐一摸排境内农业企业、合作社、家庭农场、种植大户，优先选择规模大、能力强、积极性高的经营主体参与项目建设，指定专人负责沟通指导，因地制宜确定技术模式，统筹安排农资、农机、用水等，并给予政策和其它支持，确保项目顺利实施。

（三）加强技术指导。技术指导组负责全程跟踪指导，聚焦关键农时，突出重点环节，针对生产中出现的技术难题，及时开展田间指导服务。农机、农技人员要密切配合，帮助种植主体落实好关键技术措施，确保种得好、管到位、效益高。

（四）注重宣传培训。各乡镇充分利用各类媒体平台，加强对玉米大豆带状种植相关种植技术、惠农补贴政策的宣传和引导工作，增加种植农户对政策的理解和认可，提高农户参与度，确保见到实效。加大对农技人员、农机人员及各类经营主体的技术培训，切实提高种植户和农机手操作水平，提升农技、农机人员服务能力。

（五）加强监督管理。将玉米大豆复合种植纳入粮食安全党政同责考核，项目工作领导小组对项目落实情况实行全过程跟踪督导。同时，要加强项目资金监管，严防截留、挪用和套取等违规现象发生，确保资金安全高效使用。