盐池县人民政府

上半年全县固定资产投资增速总体运行情况良好，各项结构性指标较1-5月有所好转，但项目支撑不足、房地产市场低迷、建安投资缺乏等主要问题仍然存在，投资半年度形势依然严峻，需引起高度重视。固定资产投资同比增长8.9%，增速高于全区7.1个百分点，高于全市2.3个百分点。

一、1-6月固定资产投资运行的主要特点

（一）从结构看，一产投资下降严重，二产有所增长。1-6月第一产业投资同比下降60.5%，下拉投资增速1个百分点。第二产业投资同比增长13.5%，上拉投资增速10个百分点；第三产业投资同比下降0.4%，下拉投资增速0.1个百分点。

（二）从地域看，县属地方投资占比较大。1-6月县属地方项目投资同比增长16.4%，上拉投资增速14个百分点，占全县固定资产投资总量的91.3%；其中房地产项目投资同比下降52.5%，下拉投资增速3.8个百分点；区属中央项目投资同比下降17.8%，下拉投资增速1.3个百分点，占全县固定资产投资总量的5.6%。

（三）从投资主体看，民间投资增长较快。1-6月国有经济投资同比下降15.9%，占全县固定资产投资总量的52.3%，国有经济投资下拉投资增速10.7个百分点；民间投资同比增长61.2%，占全县固定资产投资总量的47.7%，民间投资上拉投资增速19.6个百分点。

二、存在的问题

（一）房地产项目支撑严重不足。一是房地产项目投资下降较多。1-6月，房地产项目投资同比下降52.5%，下拉投资增速3.8个百分点。目前，我县仅有盐池县樾风华住宅小区建设项目、华福豪庭商住小区建设项目、汉泉珑悦里住宅小区建设项目等5个在库项目略有投资。二是房地产入库项目严重偏少。1-6月，房地产新入库项目0个。

（二）重大产业项目总量缺乏。一是缺少新入库大项目。1-6月，新入库固投项目42个，较去年同期下降19.2%。且计划总投资5000万元以上项目仅12个，同比减少2个。二是部分重点项目工程进度缓慢。

（三）建安工程投资下降较大。一季度，全县建安投资同比增长7.7%。上半年，全县建安投资同比下降16%。

（四）项目投资增长后劲不足。一是当前在库项目投资难以满足投资增长需求，存在少数项目支撑大部分投资的现象。二是项目建设进展缓慢，资金支出周期长。部分重点项目只推进了前期设计勘察、土地购置等，实际项目主体土建还未开始建设，项目正在逐步推进，不能形成有效投资增量。部分项目建设资金不到位或资金链断，导致项目不能正常建设或者只能放缓建设，影响投资快速增长。

三、意见或建议

（一）紧盯目标抓推进。从1-6月数据来看，基本达到了固定资产投资预期增长的目标。但要完成各项结构性投资指标目标，在下个月继续保持较高增速，压力依然较大。下一步要紧盯半年目标任务，围绕项目推进、结构性投资优化等重点工作，继续强化固定资产投资专班运作，强化扩大有效投资通报考核督查，盯目标，抓进度，促落实，确保固定资产投资稳步增长。

（二）紧盯问题抓推进。对于一些项目尤其是重点项目，主要存在已开工但未达到统计入库标准的问题，主管部门、建设单位要进一步加强同统计部门的沟通与协作，积极发挥部门职能作用，紧盯项目入库。

（三）紧盯项目抓推进。一是狠抓项目开工力度，增强投资后劲。层层落实责任，对未开工的建设项目，做好跟踪服务工作，及时解决前期存在问题，争取项目“应开早开”。二是要严格按照节点要求，抢时间、抓进度，加快项目建设进度，形成新增量。三是加强对企业投资项目资料的规范化指导力度，切实提高投资统计资料的真实性和准确性，从源头上保障投资数据准确无误、真实可靠。