盐池县人民政府

社会消费品零售市场运行分析

2020年四季度，全县实现社会消费品零售总额67703.2万元，同比增加0.7%。2020全年全县实现社会消费品零售总额241809.9万元，同比下降5.8%。

一、社会消费品零售总额构成及特点

社会消费品零售总额包括限额以上消费品零售额和限额以下消费品零售额。盐池县现有限额以上单位12家，其中批发零售企业7家、住宿餐饮企业5家(大个体2家)。限额以下抽样单位24家，其中私营企业10家，个体单位14家，24家分别为抽取的批发、零售、住宿、餐饮四个行业样本单位（批发业6家、零售业7家、住宿业5家、餐饮业6家）。

（一）城镇消费主体受疫情影响较大。2020年1月底，我国爆发新冠肺炎疫情，县政府立刻响应党中央、自治区的号召，居民外出减少，商铺暂停运营，前三季度批零住餐四个行业受到直接影响。四季度，居民生产生活恢复正常，疫情带来的影响正在逐步消退，城镇实现消费品零售额58751.1万元，同比增长0.3%，占全县社会消费零售总额的86.8%，全年实现消费品零售额209599万元，同比下降5.8%，对整个消费品市场的影响较大。乡村实现消费品零售额8952.1万元，同比增长3%,占全县社会消费零售总额的13.2%，全年全县乡村实现消费品零售额32211.1万元，同比下降5.7%。

（二）批发零售业逐步恢复。第四季度，批发业实现消费品零售额6620.3万元，同比下降20.8%，较三季度下降2.04个百分点，占全县社会消费零售总额的9.8%。零售业实现消费品零售额54920.2万元，同比增长2.1%，较三季度增长13个百分点，占全县社会消费零售总额的81.1%。

（三）住宿餐饮业企稳回暖，较上期增长明显。第四季度，住宿业实现消费品零售额215.2万元，同比下降13.7%，占全县社会消费零售总额的0.03%，较三季度增长246个百分点。餐饮业实现消费品零售额5947.5万元，同比增长22.6%，占全县社会消费零售总额的0.09%，较三季度增长,8.5个百分点。第四季度，住宿餐饮业全部恢复正常经营，适逢国庆中秋假期期间，恢复势头明显。

（四）非公有制经济降幅放缓。第四季度，国有经济实现消费品零售额827.4万元，同比增长51.6%，较三季度增长57.6个百分点；集体经济实现消费品零售额543.8万元，同比增长3%，较三季度增长10.3个百分点；私营经济实现消费品零售额10524.8万元，同比增长1.9%，较三季度增长24个百分点；个体经济实现消费品零售额46832.8万元，同比增长3.2，较三季度增长10.4个百分点；股份制经济实现消费品零售额8795.1万元，同比下降14.6%，较三季度下降0.3个百分点；其中国有控股实现零售额5750.7万元，同比下降23.8%，较三季度下降3.7百分点；其他各种经济实现消费品零售额179.5万元，同比增长3%，较三季度增长10.3个百分点。

（五）限额以下除零售业外，批发业、餐饮业、住宿业增长明显。第四季度，全县限额以下零售业实现社会消费品零售额48687.1万元，同比增长1.6%，占全县社会消费品零售总额的71.9%，较三季度增加了10.7个百分点。全县限额以下批发业实现社会消费品零售额869.6万元，占全县社会消费品零售总额的1.3%，同比增长7.9%，较三季度增加了10.9个百分点。餐饮业实现社会消费品零售额4674.5万元，同比增长18.3%，占全县社会消费品零售总额的6.9%，较三季度增加了2.8个百分点。住宿业实现社会消费品零售额156.1万元，同比增长10%，占全县社会消费品零售总额的0.2%，较三季度增加了9656个百分点。

二、消费品市场运行中需要关注的问题

（一）疫情影响逐渐消退，但是部分行业依然受到影响。本季度，疫情带来的影响逐渐消退，各行业恢复正常经营，但是批发行业依然受影响较大，尤其是几家限额以上企业，因为经营活动受国际国内因素影响，销售额下降较大。住餐业呈增长趋势，尤其是限额以下批发业、住宿业和餐饮业较去年同期都有增长，形势向好。

(二)新型消费模式不断兴起,传统商业受影响。随着电商、微商等新型业态的不断兴起,电商的便利程度和价格优势对传统商业业态有了较大冲击。在经济发展新常态下,经济增速放缓,但网络购物爆发式增长,人们的消费理念和消费行为正悄悄改变,多数传统商贸企业客流减少、销售下滑、盈利下降,经营受到了较大影响,生存发展面临前所未有的挑战,而转型尚需时日。

(三)个体经济发展情况没有得到客观反映。我县限额以上大个体经营户仅2家,对经济社会的促进作用发挥不明显,主要是因为个体户出于怕露富、怕交税的心理,不愿意被纳入统计范围,不愿意如实报送统计报表。

(四)城乡居民消费意愿和行为趋于谨慎。当前,国内外经济形势依然错综复杂,充满变数,受经济大环境和居民民间存款、投资暂时无法收回的影响,居民经营收入下降,财产性收入减少,“攒够了钱,再去购买”“把今天的钱留到明天用”的传统消费观念使居民平均消费倾向降低,平均储蓄倾向增高。在居民可支配收入既定的情况下,过高的储蓄倾向,必定降低消费倾向,从而抑制即期消费,对经济的发展产生负面影响。近阶段来看,居民“手中无钱,心里发慌”的心理将使花钱更加谨慎,储蓄倾向将进一步增强。

三、对策与建议

（一）策划促销活动，促进消费增长。一是动员商贸流通企业提升配套设施，优化消费环境，提高服务质量和水平，细化目标市场，完善不同层次消费品供给，最大限度满足消费者日益增长的物质文化需求。二是政府相关部门协助企业利用店庆、传统节假日等节点，以及旅游旺季开展丰富多彩、行之有效的促销活动，拉动市场销售，带动餐饮、住宿、服务等行业同步发展，保障我县社会消费品零售总量快速增长。

(二)大力推进“个转企”工作,做好达限企业入统培育。个体工商户作为经济生活中一个重要组成部分,在全县消费品市场占有重要份额,但是,由于个体工商户没有健全、规范的财务管理制度,商户主动纳统意愿不强。建议政府协调工商、税务、商务等相关部门密切配合,出台具体有效的措施。

(三)加强限上企业跟踪服务,营造良好经营环境。针对今年全县零售行业总体不振的现象,一些大的零售企业,商务、工商和税务等相关部门应积极深入企业,着力解决企业在经营过程中实际存在的问题,为企业发展提供高效、优质的服务,推动重点企业平稳发展。