盐池县人民政府

盐池县2019年规模以上工业增加值增速增长14.2% 

一、运行情况及特点

1-12月份，全县58户规模以上工业企业（含5家分劈单位），工业增加值同比增长14.2%，高于全市0.7个百分点（按可比价计算，下同），增速较今年上半年下降1.7个百分点；较上年同期下降1.3个百分点。

（一）三大支柱行业增速呈现“两正一负”态势。分三大支柱行业看，1-12月份，煤炭开采和洗选业同比增长速度12.2%，较今年上半年上升7.2个百分点，较上年同期下降5.7个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业同比增长速度21.4%，较今年上半年下降4.5个百分点，较上年同期上升4.7个百分点；电力热力生产供应业同比增长速度-0.3%，较今年上半年下降0.2个百分点，较上年同期下降15.5个百分点。其中煤炭开采和洗选业现价增加值占比32.7%、石油、煤炭及其他燃料加工业现价增加值占比28.9%，为全年增速发挥了关键作用。

（二）分轻重工业看，1-12月份，全县重工业完成增加值同比增长14.4%，较今年上半年下降1个百分点，较上年同期下降1.1个百分点；轻工业完成增加值同比增长5.9%，较今年上半年下降62.1个百分点，较上年同期下降10个百分点。轻工业占比1.4%，重工业占比98.6%。

（三）分行业大类看，1-12月份，全县监测的14种行业大类中呈“十增四降”态势。增长的行业有：煤炭开采和洗选业增长12.2%；石油、煤炭及其他燃料加工业增长21.4%；化学原料和化学制品制造业增长143.5%；橡胶和塑料制品业增长43.9%；非金属矿物制品业增长13.8%；燃气生产和供应业增长32.2%；水的生产和供应业增长20.8%；农副食品加工业增长13.5%；食品制造业增长6.1%；木材加工制造业增长24.8%。下降的行业有：电力、热力生产和供应业下降0.3%；皮革、毛皮制造业下降6.8%；医药制造业下降50.1%；纺织业下降12.3%；。

（四）分产品看，1-12月份，全县监测的15种产品产量中呈“八增七降”态势。其中增长的产品产量有：鲜、冷藏肉累计增长3.9%；汽油累计增长60.4%；柴油累计增长59.3%；原煤累计增长15.6%；风力发电累计增长5.5%；自来水生产量累计增长9.7%；涂料累计增长39.5%；营养、保健食品累计增长2.1%；下降的产品产量有：水泥累计下降3.6%；化学品原药累计下降36.5%；商品混凝土累计下降36.6%；硅酸盐水泥熟料累计下降4.6%。液化石油气累计下降7.9%；天然毛皮服装累计下降0.2%；太阳能发电累计下降6%。

（五）分经济类型看，1-12月份，全县非公有工业增长16.8%，较今年上半年下降10个百分点，较上年同期上升4.7个百分点，占全部规模以上工业增加值的61.1%；公有工业增长10.5%，较今年上半年上升8.6个百分点，较上年同期下降12个百分点，占全部规模以上工业增加值的38.9%；私营企业增长17.1%，较今年上半年下降5.7个百分点，较上年同期上升11.1个百分点，占全部规模以上工业增加值的42%；国有企业增长0.1，较今年上半年下降16.6个百分点，较上年同期下降7.5个百分点，占全部规模以上工业增加值的0.7%。

二、存在的问题

（一）减、停产情况仍然突出。1-12月份，全县58家规模以上工业企业中停减产企业23家，停减产面占规模以上工业企业的39.6%。其中减产企业21家，当月停产企业3家，工业总产值降幅超过20%的企业6家，产值下滑、减产企业多仍然是现行工业经济面临的突出问题。

（二）利润总额下滑明显。1-12月份，规上联网直报亏损企业16家，利润总额7.69亿元，同比下降33.19%；每百元主营业收入中的成本82.73元，同比增长1.47元；主营业务收入利润率7%，同比下降3.36个百分点。经济效益整体下滑,将对下一步工业生产运行产生不利影响。

（三）2019年月度新增企业量小，年度新增企业未开始做贡献。2018年度至2019年12月份，新增入库规模以上工业企业12家，占规模以上工业企业数量的20%，新增入库企业全年累计完成工业总产值12.5亿元，占全部规模以上工业企业总产值的9.6%，新入企业动力不足，缺乏后力支撑。2019年度新入库企业8家，均未开始报表，无法为2019年全年产值做出贡献。

三、建议

（一）加强企业成本管理,提升企业经济效益。加强成本管理是企业取得良好经济效益的必要条件,降低成本能增强产品的竞争能力,为企业本身创造经济效益。加强资源优化配置,强化内部管理,提高生产效率增强企业发展信心,促进规模以上工业企业的效益提升。

（二）促进工业健康发展。加大企业帮扶力度。继续深化落实联系企业服务活动，针对重点行业、重点企业采取有针对性的政策进行帮扶,推进减税降费等政策落地,破解企业资金制约，帮助企业扭亏脱困，引导支持企业提高市场竞争力，力促优质企业多产多销。加大工业项目招商引资力度，着力打造新的增长点,增强全市工业增长后劲，为工业稳增长保态。

(三)加强监测和预警,为企业产能发挥提高支撑作用。明确政府主体服务作用,认真落实好相关领域政策,加强对工业重点领域和骨干企业的调研和监测,对有检修计划的企业,全方位协调好检修时间,对停产企业制定计划复产达产,确保企业安全生产,避免大企业扎堆停产检修,降低因检修对工业运行带来的影响。以高效率解决企业发展过程中存在的突出问题,确保核心骨干企业运行平稳,最大限度地发挥企业产能,确保工业经济保持平稳增长。