盐池县人民政府

宁夏驰顺源贸易有限公司“3·31”一般

物体打击事故评估报告

2022年3月31日，宁夏驰顺源贸易有限公司在拆除钢体框架结构时，发生一起物体打击事故，造成1人死亡，直接经济损失131.6万元。事故发生后，盐池县人民政府立即组织相关部门成立了事故调查组，按照职责分工的要求，依照法律、法规规定的权限和程序，分别落实对相关责任单位和责任人员的责任追究。

一、企业基本情况

事故发生单位为宁夏驰顺源贸易有限公司。该公司成立时间：2017年03月06日，法定代表人：刘丽（实际控制人是杨军，系刘丽的丈夫），注册地址：石嘴山市大武口区潮湖村废旧市场4号，统一社会信用代码：91640200MA75YU7Y4G，经营范围：再生资源回收与销售；五金交电、日用百货、环保设备、工程机械（不含土砂石）、编织袋、电力设备、金属制品、电子设备、炭素制品、萤石、有色金属、金属材料（以上不含国家限制和禁止的产品及危险化学品）的销售；土石方工程；钢结构、房屋建筑、机械设备、锅炉的拆除（以上不含爆破工程）＊＊＊（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。。

二、评估工作组织开展情况

2023年2月10日，县安委办成立由县应急管理局牵头，原事故调查组部分组成单位有关人员成立事故评估组，依据《事故调查报告》，评估组采取查阅相关文件资料、现场检查、听取汇报等方式，深入开展评估工作。对评估过程中发现的问题，要求立即组织整改，形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。

三、事故责任人员责任追究落实情况

（一）刑事责任追究落实情况

邵国强，　宁夏驰顺源贸易有限公司拆除作业现场负责人。

处理情况：经盐池县人民检察院审核后，王克云涉嫌构成重大责任事故罪，建议移交公安部门依法进行审查。

处理落实情况：公安机关已对邵国强立案侦查（盐公（刑）立字［2022］10560号），现公安机关正在侦查阶段。

（二）行政处罚落实情况。

1、宁夏驰顺源贸易有限公司

处理建议：据（中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定，由应急管理部门依法给予其33万元的行政处罚。

处理落实情况：罚款在规定时限内已全部收缴至盐池县财政罚没收入专户。

2、杨军，宁夏驰顺源贸易有限公司实际控制人。

处理建议：依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定，由县应急管理部门对其处以上一年年收入40％罚款的行政处罚，共计27443元。

处理落实情况：罚款在规定时限内已全部收缴至盐池县财政罚没收入专户。

3、刘丽，宁夏驰顺源贸易有限公司法定代表人。

处理建议：依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定，由县应急管理部门对其处以上一年年收入40％罚款的行政处罚，共计14400元。

处理落实情况：罚款在规定时限内已全部收缴至盐池县财政罚没收入专户。

（三）行政部门和有关公职人员责任追究落实情况

本起事故未追究相关行政部门和公职人员的责任，故未邀请纪检监察机关参加评估。

四、事故发生单位整改措施落实情况

宁夏驰顺源贸易有限公司在事故发生后，立即停止了现场作业，并将人员撤出了作业现场，清退了雇佣不符合资格条件的人员，后该公司离开盐池区域。

五、事故发生相关部门汲取事故教训、强化整改措施落实情况

（一）盐池县人民政府

事故发生后，盐池县人民政府组织相关部门召开了安全生产专题工作会议，通报事故情况、分析事故原因和教训，要求各相关部门立即开展行业领域内安全生产大检查工作，及时消除存在的事故隐患，确保不再发生类似事故。

（二）县工业园区管委会、中海外瑞丰新能源（宁夏）有限责任公司管理人。

县工业园区管委会、中海外瑞丰新能源（宁夏）有限责任公司管理人接到政府批复文件后，一是由工业园区管委会组织召开了管委会第4次常务（扩大）会议，在会议上通报了事故情况，明确了相关要求，杜绝类似事故的再次发生。二是园区管委会组织开展两期主要负责人、安全管理人员和业务技术骨干安全生产知识专题培训，全面提升企业安全管理水平和从业人员安全意识；三是工业园区管委会按照县政府批复和事故调查报告的要求，组织专家和相关部门开展了园区重点企业安全生产大检查，重点排查了维修作业现场安全管理和特种作业人员持证上岗情况，确保作业现场安全管理符合规范要求，特种作业人员不再出现无证上岗的现象；四是工业园区管委会和中海外瑞丰新能源（宁夏）有限责任公司管理人针对承包商管理制定了《盐池县工业园区化工集中区承包商准入与退出机制》、《黑名单管理制度》和中海外瑞丰项目厂区《保安员守则》、《门卫工作制度》、《门卫登记制度》、《巡逻制度》和《培训制度》，进一步强化园区承包商管理机制和中海外瑞丰项目破产清算的现场安全管理。

六、评估结论意见

综上所述，评估组认为，本起事故责任单位和责任人员均已按照事故调查报告提出的处理建议处理到位；事故涉及单位能够汲取事故教训，举一反三，注重加强企业安全管理，强化安全责任落实，至今未发生类似的生产安全事故。